市委九届十一次全会为德阳建设国际旅游城市擘画了蓝图，也为罗江的发展指明了方向。作为德阳北部门户，罗江有着蜀道、三国、调元、诗歌等独特资源，是德阳文旅发展格局中不可或缺的一环。贯彻落实全会精神，对罗江而言，关键在于紧扣“以文塑旅、以旅彰文”主线，将农文旅融合作为高质量发展的重要引擎，以“打造成渝地区休闲旅游目的地”为引领，为德阳建设国际旅游城市注入罗江动能。
一、深化认识，把握农文旅融合发展路径
市委九届十一次全会强调要“丰富乡村文旅业态”“开发乡村文旅特色产品”，为罗江推进农文旅深度融合发展提供了根本遵循。罗江需从自身资源特质出发，让资源优势真正转化为发展优势。
文化根脉深厚，奠定资源优势。从德阳全域文化发展维度看，罗江文化资源禀赋独特，在区域文化体系中占据重要地位。作为蜀道文化进入川西平原的关键节点，金牛古道穿群山入德阳地界后，仅罗江段完整留存古驿道原始风貌。庞统祠作为当前四川省境内年代最早、保存最完整的三国蜀汉时期遗迹，为文化传承与发展提供了重要支撑。罗江还是川菜川剧文化重要传承区域，清代李调元编撰的《醒园录》系统记载川菜烹饪技艺精髓，《函海》收录的戏曲文献为川剧艺术发展提供了理论依据。历史文化资源构成罗江最独特的标识、最核心的竞争力，为文旅融合发展奠定了不可替代的基础。
政策机遇凸显，拓宽发展空间。省政府办公厅印发《“大蜀道”交通与文化旅游融合发展实施方案》，将罗江纳入重点实施范围，依托金牛文旅走廊串联白马关资源，有力促进罗江融入“大蜀道”联盟及区域文旅融合发展大格局。省委十二届七次全会指出，打造蜀道三国文化主题文旅风景道。市委九届十一次全会指出，深入挖掘李调元历史文化名人资源，推动川菜川剧文化周向国际化、专业化、品牌化发展。政策层面的资金扶持与规划指导，叠加成渝地区庞大的休闲旅游需求，为罗江构建特色文旅体系提供了有力支撑。
产业基础扎实，融合条件成熟。罗江农业优势显著，拥有国家级制种基地，培育出晚熟柑橘、贵妃枣、青花椒、花生等特色农产品，形成了从种植到加工的完整产业链，为农文旅融合筑牢物质根基。同时，农业与文旅融合的空间也正在拓展，依托制种基地开发“种业+研学”模式，围绕果蔬种植区打造“采摘+体验”项目，深挖乡村资源规划“民宿+度假”项目，为农文旅全业态融合提供了扎实支撑。
二、聚焦关键，打造农文旅融合发展样板
贯彻落实市委全会精神，需将理念转化为具体行动。罗江围绕品牌、产业、核心三大关键，推动农文旅融合从“有”向“优”“特”升级。
突出品牌打造，深耕文化内涵。文化是农文旅融合的“根”与“魂”，围绕打响“蜀道文脉·寻味罗江”文旅品牌，一方面，开展本土文化专题研究，形成系统解读成果，分时段、分区域、分领域策划宣传口号，构建体系化的宣传格局。另一方面，推动线上线下协同联动，线上策划“蜀道探秘”“调元味道”等话题，联动成渝地区文旅博主直播推介，线下办好诗歌节、川菜川剧文化周等节会，推进“中国诗歌之城”创建，形成一体联动的宣传态势。
聚焦产业升级，提升竞争能力。从多维度发力完善文旅产业生态，全面提升罗江文旅产业的竞争力。推进文化价值转化，通过项目化形式，系统梳理“蜀道文化、三国文化、调元文化、诗歌文化”的独特魅力，打造可感知、可参与的文旅体验。丰富消费供给，推动文旅与农业、康养、红色资源等融合，发展乡村、康养、红色旅游等新业态，整合文创设计与非遗资源，打造“罗江有礼”品牌，提升综合竞争力。
锚定核心重点，构建一体格局。对罗江而言，白马关景区是文旅发展的强极核，将白马关景区建设与周边乡村发展深度融合，整合农业、文化、旅游资源，构建景镇一体的“大白马关”格局。做强景区，实施金牛古道保护利用提升项目，完善基础设施，优化游览线路，将历史文化底蕴与现代旅游需求相结合，增强景区吸引力。做靓乡村，推进人居环境整治，提升周边乡村的村容村貌，打造错落有致的乡村景观。做全营销，设计具有辨识度的IP形象，多渠道开展营销活动，推动农文旅融合成果转化为经济效益。
三、健全机制，夯实农文旅融合发展根基
推动农文旅深度融合发展，必须全力整合资源、打破固有边界、激发创新活力。罗江对标市委全会要求，聚焦要素支撑、科技赋能、统筹协调三大关键维度，构建农文旅融合可持续发展生态。
强化科技赋能。大力推动大数据、AI、元宇宙等新质生产力在文旅场景的深度融合与应用，探索开发基于AR/VR技术的虚拟漫游、场景再现、互动叙事产品，发展云展览、数字艺术等新业态，建设完善智慧景区、智慧场馆、智慧平台，推动文旅产业向数字化、网络化、智能化方向加速跃升。
强化要素支撑。紧盯“人、地、财”，统筹制定系列配套支持政策，加大财政投入力度，优化土地资源配置，加强文商旅体融合发展的专业人才队伍建设，全力打好要素保障“组合拳”。
强化统筹协调。打破部门壁垒与区域界限，构建协同联动的工作机制，在规划编制、项目审批、资源调配等方面加强协作，形成全区上下“一盘棋”格局。深化区域协同合作，主动对接成渝地区周边县（市、区），加强与三星堆、年画村等周边核心景区的深度合作，实现游客互送、资源互推。
推进农文旅深度融合发展、高质量打造成渝地区休闲旅游目的地是一项全局性、长期性、复杂性的系统工程，需要把各方面各领域力量聚拢起来、资源调动起来。罗江将以市委九届十一次全会精神为指引，以文化为魂、以旅游为体、以农业为基，在农文旅融合的实践中探索特色路径，为德阳建设国际旅游城市贡献罗江力量，为四川文化强省旅游强省建设添砖加瓦。
责任编辑：区农业农村局